近年來(lái)，移動(dòng)源污染頻繁出現在各項政策中，且均占據重要位置。在此背景下，各地都在緊張布局相關(guān)工作，而移動(dòng)源污染防治以其不可控性和復雜性，治理難度頗高。為此，建設更為精準、有效的監測網(wǎng)將對相關(guān)工作起到關(guān)鍵作用。
“移動(dòng)源污染已成為我國大中城市空氣污染的重要來(lái)源，是造成細顆粒物、光化學(xué)煙霧污染的重要原因?！?/p>
以上表述來(lái)自《中國移動(dòng)源環(huán)境管理年報(2021)》。最近印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》、《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政持續強化依法治污的指導意見(jiàn)》，也點(diǎn)名了移動(dòng)源污染治理問(wèn)題?！?021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》中明確要求各城市需組織專(zhuān)項檢查、完成重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋，加快推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理進(jìn)程。
政策頻頻加碼，移動(dòng)源污染防治的緊迫性日益凸顯。
據統計，去年全年，全國僅機動(dòng)車(chē)4項污染物排放總量就有1593萬(wàn)噸，想要完全控制住并不容易。而且，有關(guān)專(zhuān)家表示，“由于排放設施的可移動(dòng)性，監督管理很困難。且車(chē)輛在不同的速度和工況下，監測的結果也不一樣，有排放監測的復雜性?！?/p>
在重重壓力下，各地市也在緊張布局移動(dòng)源污染防控工作。
北京市：統籌“車(chē)、油、路”，提升防控標準
10月份，2021年北京市移動(dòng)源污染防治新聞發(fā)布會(huì )召開(kāi)。會(huì )議指出，近幾年，北京市綜合運用法治、經(jīng)濟、技術(shù)和行政手段，已實(shí)現移動(dòng)源排放污染物大幅下降。
隨后，市委生態(tài)文明委辦公室印發(fā)“2021-2022年北京市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)”，再次強調移動(dòng)源仍是北京市PM2.5第一大污染來(lái)源，要“持續打好重型柴油車(chē)攻堅戰”。
從12月1日起，北京市還將實(shí)施三項重點(diǎn)政策，包括執行“京6B”車(chē)用汽柴油標準，擴大非道路機械低排區范圍，擴大7個(gè)區禁用范圍、增加3種禁用類(lèi)型等，推進(jìn)治理、監管和政策體系不斷完善，實(shí)現移動(dòng)源常態(tài)化管理。
安徽省蕪湖市：開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”檢查，落實(shí)屬地監測工作
近日，蕪湖市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同市市場(chǎng)監督管理局、市公安局交警支隊等部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展了2021機動(dòng)車(chē)檢測機構“雙隨機、一公開(kāi)”檢查工作，規范機動(dòng)車(chē)檢測市場(chǎng)。
從源頭著(zhù)手，監測、管理同步，蕪湖市的移動(dòng)源防控一直在朝著(zhù)縱深方向推進(jìn)。
此前，蕪湖市建成首座鄉鎮機動(dòng)車(chē)尾氣遙感監測站，包括現場(chǎng)機動(dòng)車(chē)尾氣遙感監測系統、黑煙車(chē)智能識別抓拍系統、道路環(huán)境空氣質(zhì)量監測系統三個(gè)單元，試運行結束后，除改善區域內環(huán)境空氣質(zhì)量，也將為其他地市提供樣本。
四川省成都市：全天候“蹲點(diǎn)”，科技防控、現場(chǎng)巡查相結合
成都市已連續六年對全市加油站點(diǎn)等進(jìn)行全覆蓋檢查，對88座加油站試點(diǎn)安裝油氣回收在線(xiàn)監測系統，將數據統一上傳到生態(tài)環(huán)境局后臺，實(shí)時(shí)監控油氣回收裝置運行情況。同時(shí)采用電子通行碼等手段，限制高污染移動(dòng)源進(jìn)入繞城高速。
除常態(tài)化開(kāi)展人工路查路檢外，成都市在高新區、新都區、青白江區、雙流區、溫江區等13個(gè)區(市)縣的主要貨運干道均布置了黑煙車(chē)電子抓拍系統，將抓拍到的證據上傳相關(guān)部門(mén)，提高取證效率。
此外，成都市的遙感監測網(wǎng)已初見(jiàn)成效，下一步還將繼續優(yōu)化該網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施“區-市-省”數據共享，達到“同城一體化”。
隨著(zhù)相關(guān)政策標準不斷收緊，各地也在尋求更有效的移動(dòng)源污染防控手段，而“天地一體化”監測網(wǎng)絡(luò )建成，將成為其中的關(guān)鍵一步，為后續監管提供先決條件。