從城鎮中延伸開(kāi)去的環(huán)境治理工作,走到了市區,也深入了農村,現在又要從城鎮中再度細化,抓住了縣城這個(gè)題眼。本月初,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見(jiàn)》,從中央層面提出了全國縣城建設的部署意見(jiàn)。
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中國科學(xué)院院士陸大道曾公開(kāi)表示,我國城鎮化已經(jīng)從粗放式大開(kāi)發(fā)向高質(zhì)量發(fā)展轉變。也有經(jīng)濟學(xué)家認為,在海外需求疲弱與國內亟需擴大內需的背景下,縣城被視為中國新一輪經(jīng)濟發(fā)展的突破口。而在向高質(zhì)量發(fā)展前進(jìn)之時(shí),金山銀山是必須要的,綠色青山更是不能丟的,綠色青山是經(jīng)濟發(fā)展的核心思路也正在更大范圍內得到驗證。
2020年市政公用設施建設固定資產(chǎn)投資完成額相關(guān)數據顯示,有關(guān)環(huán)境整治提升的投資額度占比較高,且有部分領(lǐng)域投資額明顯高于城市,從中也可大致探聽(tīng)到縣城的環(huán)境整治市場(chǎng)風(fēng)向及其上揚的發(fā)展走勢。
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《意見(jiàn)》將“以城帶鄉”作為縣城發(fā)展的重要內容,要建設以城帶鄉的污水收集處理系統等內容??h城作為服務(wù)鄉村的重要載體,發(fā)展縣城黑臭水體治理、水資源化等內容,將有效銜接農村治理,輻射帶動(dòng)農村環(huán)境治理。當前,農村環(huán)境治理仍處于集中攻堅階段,從側方發(fā)力,為農村環(huán)境治理成果提升增加了可能性。
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總的來(lái)說(shuō),在國家大力推進(jìn)城鎮環(huán)境基礎設施建設的政策指引下,縣城污水管網(wǎng)建設、污水處理設施設備建設等領(lǐng)域都要發(fā)展,污水處理環(huán)境基礎設施建設水平還有較大提升空間。
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深入來(lái)看,一個(gè)是污水資源化水平不高,增強污水收集處理能力,將有效提升污水資源化利用率;一個(gè)是黑臭水體治理壓力,多省份下達到2025年實(shí)現縣城建成區黑臭水體清零的任務(wù),在此基礎上,以縣城為中心的黑臭水體治理需要再度提升治理能力,包括河湖治理、污水廠(chǎng)提質(zhì)增效等在內的水生態(tài)環(huán)境整體修復仍然會(huì )是關(guān)鍵所在。
如果要說(shuō)污水治理的重心已經(jīng)轉來(lái)了縣城,顯然不那么客觀(guān)。
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但是,目前已然能夠確定的一點(diǎn)是,在《意見(jiàn)》成功下發(fā)后,各地都將開(kāi)始向縣城注入更多的發(fā)展動(dòng)力,深層次助推縣城水生態(tài)環(huán)境提升,并進(jìn)一步帶動(dòng)農村水環(huán)境治理。