“節約水資源，我們共同的責任”、“親水愛(ài)水護水，從點(diǎn)滴開(kāi)始”、“請珍惜每一滴水”……不知道從什么時(shí)候開(kāi)始，這些節水標語(yǔ)開(kāi)始出現在我們的生活中。明顯可以感受到的是，水資源的稀缺性被人看見(jiàn)，并越發(fā)受珍視。

2021年度《中國水資源公報》顯示，2021年我國水資源總量29638.2億m3，比多年平均值偏多7.3%，但比2020年減少6.2%。水資源環(huán)境呈現的緊缺態(tài)勢依舊沒(méi)有改變。從自然分部來(lái)看，水資源量也無(wú)法擺脫南方多于北方的現實(shí)情況。

水資源稀缺+水分部不均等現實(shí)問(wèn)題的存在，一個(gè)新名詞誕生——“水權”。目前來(lái)看，水權發(fā)揮的作用越來(lái)越大，水權參與水資源管理的必要性凸顯。2016年6月，中國水權交易所正式開(kāi)業(yè)，作為國家級水權交易平臺，正在逐步推動(dòng)我國水資源更合理的調配與流轉。2021年中國水權交易所成交單數創(chuàng )下歷史新高，由2020年的273筆躍升至1500多筆。

可以說(shuō)，目前水權交易已經(jīng)成為一項不可或缺的水資源調控手段?，F在，水利部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)用水權改革的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)“《指導意見(jiàn)》”)，并明確指出目前用水權改革仍存在用水權歸屬不夠清晰、市場(chǎng)發(fā)育不充分、交易不活躍等問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，推動(dòng)用水權改革，《意見(jiàn)》提出：到2025年，用水權初始分配制度基本建立，區域水權、取用水戶(hù)取水權基本明晰，用水權交易機制進(jìn)一步完善，用水權市場(chǎng)化交易趨于活躍，交易監管全面加強，全國統一的用水權交易市場(chǎng)初步建立。

水權改革究竟怎么改？

總體來(lái)說(shuō)，可以從用水權初始分配、用水權市場(chǎng)化交易、水權交易平臺完善及用水權交易監管加強的四方面推進(jìn)。

針對用書(shū)權初始分配問(wèn)題，首先明確要把水資源的承載能力作為分配的重要依據。其次針對 區域水權、取用水戶(hù)的取水權等不同類(lèi)的水權，劃定了明確的規范要求。水權交易平臺的完善，則需要從建立健全水權交易系統與推進(jìn)用水權相對集中交易兩個(gè)方向開(kāi)啟。如，灌溉用水等小額交易可通過(guò)水權交易APP便捷開(kāi)展。此外，強化取用水監測計量、水資源用途管制，從跟蹤水權交易水量真實(shí)性、交易程序規范性、交易價(jià)格合理性等多方面著(zhù)手實(shí)施將進(jìn)一步強化監測計量和監管。

水權已然不是一個(gè)新鮮詞匯，水權改革上路，也將帶動(dòng)更多水處理企業(yè)走深發(fā)展！