特種設備是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎設施，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系節能環(huán)保，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。為了切實(shí)提高特種設備安全監管效能，不斷釋放特種設備促進(jìn)節能環(huán)保潛能，充分發(fā)揮特種設備安全與節能對促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的作用，市場(chǎng)監管總局印發(fā)《特種設備安全與節能事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。

“十三五”期間，我國特種設備安全與節能工作全面發(fā)展，監管效能有效提升，安全狀況持續改善，促進(jìn)節能減排成效明顯，但與預期還有差距。從客觀(guān)因素看。在用特種設備總量1810多萬(wàn)臺，有66萬(wàn)多公里壓力管道、2億多只氣瓶，量大面廣線(xiàn)長(cháng)，責任主體多，監管鏈條長(cháng)，保障特種設備安全責任重大、壓力巨大。

《規劃》提出主要目標，到2025年，特種設備安全監管法治體系更加健全，體制機制更加完善，以科學(xué)監管、多元共治為特征的特種設備安全治理體系基本形成;特種設備安全監察隊伍建設得到加強，基層能力滿(mǎn)足監管工作需要，技術(shù)支撐能力明顯增強，專(zhuān)業(yè)監管人員素質(zhì)能力與安全監管要求更加適配;重特大事故和重大社會(huì )影響事件得到有效遏制，萬(wàn)臺特種設備死亡率控制在0.06 以下;特種設備節能環(huán)保水平顯著(zhù)提高，燃煤、燃油工業(yè)鍋爐碳達峰碳中和取得顯著(zhù)進(jìn)展;特種設備數量年均增長(cháng)8%以上，在國家裝備制造業(yè)中的比重持續提升;培育一批特種設備跨國企業(yè)，打造一批有國際影響力的檢驗檢測機構，創(chuàng )建10個(gè)以上特種設備產(chǎn)業(yè)集聚區，推動(dòng)特種設備重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口總額增長(cháng)5%以上。

《規劃》部署了高風(fēng)險特種設備安全筑底行動(dòng)、突發(fā)事件應急體系優(yōu)化行動(dòng)、特種設備產(chǎn)業(yè)基礎提升行動(dòng)、特種設備碳達峰推進(jìn)行動(dòng)、“智慧監管”平臺建設工程、特種設備風(fēng)險防控創(chuàng )新行動(dòng)、“智能檢驗”系統建設工程、安全監察人員能力提升行動(dòng)等八項行動(dòng)。

《規劃》提出要強化服務(wù)支撐。強化特種設備檢驗對安全監察工作和企業(yè)安全管理的技術(shù)支撐,以提升科研與技術(shù)能力為導向，創(chuàng )新檢驗檢方式，探索智能檢驗模式，提高檢驗工作質(zhì)量。合理規劃檢驗檢測機構布局，支持特檢機構做優(yōu)做強，打造具有國際一流技術(shù)競爭力的國家級特檢機構和一批國內領(lǐng)先水平的區域級特檢機構。

特種設備產(chǎn)業(yè)基礎提升行動(dòng)中，《規劃》鼓勵研發(fā)大型優(yōu)質(zhì)鑄鍛件，以及耐高（低）溫、耐腐蝕、高強韌、高性能密封等關(guān)鍵基礎材料，引導開(kāi)發(fā)高性能制動(dòng)器、液壓控制閥、高負荷脫掛抱索器、高強度鋼絲繩、高應力抗疲勞彈簧、高可靠性密封件、高精度工業(yè)傳感器、低溫泵閥等核心基礎零部件。