無(wú)色、無(wú)味、不可見(jiàn)的電磁輻射污染被世界衛生組織列為僅次于水污染、空氣污染和噪聲污染的第四大污染,聯(lián)合國人類(lèi)環(huán)境會(huì )議也將其列為環(huán)保項目之一。
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的不斷提高,越來(lái)越多的變電站、廣播電視塔、移動(dòng)通信基站等設施出現在人口密集地區,不僅給人們的生活帶來(lái)便利,也給周?chē)h(huán)境帶來(lái)電磁輻射污染的隱患。
為了防止電磁輻射污染,保護公眾健康,國家環(huán)保和衛生部門(mén)先后制定頒布了《電磁環(huán)境控制限值》等法律法規和國家標準,對電磁輻射設定了分類(lèi)標準。對比各個(gè)國家和地區的通信電磁輻射標準,美國和日本的電磁輻射標準都是600微瓦/cm2,歐盟是450微瓦/cm2,中國的標準電磁輻射限值是40微瓦/cm2。
為了給日益增多的電磁輻射投訴提供實(shí)時(shí)數據支持,甘肅省核與輻射安全中心在14個(gè)城市和蘭州新區完成了電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監測站的建設,標志著(zhù)全省實(shí)現了電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監測站的全覆蓋。
電磁輻射環(huán)境自動(dòng)監測站利用先進(jìn)的電磁環(huán)境監測、實(shí)時(shí)數據傳輸和信息發(fā)布技術(shù),將無(wú)形和無(wú)形的電磁場(chǎng)轉化為公眾隨處可見(jiàn)的直觀(guān)數據,及時(shí)回應公眾對電磁輻射環(huán)境的質(zhì)疑和關(guān)注,促進(jìn)電磁輻射知識的規范化普及,有效化解公眾對電磁輻射的恐慌和“鄰避”效應,為全面掌握和了解全省各地電磁輻射情況提供實(shí)時(shí)數據支持。
為進(jìn)一步防治電磁輻射污染,保障人民健康,推進(jìn)法治建設,全國十三屆人大代表張天任,在2021年全國人大會(huì )議期間,提交了關(guān)于制定《電磁輻射污染防治法》的議案。
張天任認為,《電磁輻射污染防治法》的制定有利于進(jìn)一步增強社會(huì )和諧穩定。他指出,在各種環(huán)境糾紛中,電磁輻射引發(fā)的糾紛上升最快。由于電磁輻射污染防治的基本法的缺失,地方立法與部門(mén)規章銜接不夠順暢,標準不夠統一,導致電磁輻射污染難以認定,投訴率居高不下,相關(guān)訴訟不斷增加,成為社會(huì )和諧的重大隱患。
因此,制定《電磁輻射污染防治法》不僅可以規范電磁輻射行業(yè)的有序發(fā)展,減少輻射污染,還可以將社會(huì )糾紛納入法律軌道,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。