農村生活污水治理與改善農民群眾生活環(huán)境密切相關(guān)，是農村人居環(huán)境整治提升的重要內容，是建設美麗鄉村的重要舉措。近年來(lái)，我部會(huì )同相關(guān)部門(mén)，立足農村實(shí)際，逐步完善政策機制，指導各地實(shí)事求是確定排放標準，因地制宜編制規劃，推廣典型經(jīng)驗做法，加快建立農村生活污水治理體系，取得初步成效。
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但總的來(lái)看，農村生活污水治理基礎薄弱，任務(wù)依然艱巨。截至2021年，農村生活污水治理率僅為28%左右。您提到的農村生活污水治理設施建設成本高、運行維護難度大等問(wèn)題客觀(guān)存在，長(cháng)效機制有待健全。對此，我部將深入打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、村民三方面的作用，加快補齊突出短板。到2025年，全國農村生活污水治理率達到40%。
一是發(fā)揮地方主導作用。強化統籌銜接，以縣為單元統籌治理農村生活污水，與改廁、城鎮發(fā)展、鄉村建設、國土空間規劃等有機銜接。分區分類(lèi)施策，根據區域差異和村莊類(lèi)型，科學(xué)確定技術(shù)路徑和模式，不搞“整齊劃一”和“盲目攀比”。對居住集中的區域，選擇效果相對較好的設施技術(shù)，進(jìn)行重點(diǎn)治理；對人口分散的地區，注重“性?xún)r(jià)比”，推進(jìn)就地就近就農利用。同時(shí)，推動(dòng)地方落實(shí)財政事權，加大投入力度。強化建管并重，規范設施建設運維，評估治理成效，確保設施發(fā)揮作用。
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二是發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。遵循經(jīng)濟規律，讓主體、項目、資金等要素活起來(lái)，市場(chǎng)化、可持續運作。有條件的地區，可委托專(zhuān)業(yè)機構統籌實(shí)施農村生活污水治理，提升規?；\營(yíng)水平。鼓勵項目“肥瘦搭配”，通過(guò)城鄉一體化、供排水一體化、環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結合等方式，實(shí)現環(huán)境經(jīng)濟綜合效益。發(fā)揮綠色金融支持作用，做好“牽線(xiàn)搭橋”，引導社會(huì )資本投入，解決融資難、融資貴問(wèn)題。
三是發(fā)揮村民參與作用。充分尊重農民群眾的知情權、參與權和監督權，提升主人翁意識。發(fā)揮村兩委的組織協(xié)調作用，組織村民通過(guò)籌資籌勞等方式參與污水治理規劃、建設、運營(yíng)和管理，打通“最后一公里”。完善村規民約，加強宣傳教育，引導村民自我約束，減少污水亂排。實(shí)行項目公示制度，問(wèn)需求、聽(tīng)意見(jiàn)，讓村民監督推動(dòng)治理取得實(shí)效。