在農業(yè)養殖中,畜禽糞污的處理一直是個(gè)難題。對此,浙江省杭州市余杭區有了解題新思路,交出了一份令人滿(mǎn)意的“無(wú)廢”答卷。
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為做好區內畜禽養殖廢棄物資源化綜合利用,深入推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展,余杭區在2016年制訂出臺了畜禽排泄物(沼液、沼渣)異地利用扶持政策,2019年對該扶持政策進(jìn)行了修訂完善。該政策根據作物用肥需求就近統籌調配沼液資源化利用,實(shí)現農牧結合“畜禽-沼液-作物”區域大循環(huán)生態(tài)消納模式。同時(shí),為規范管理畜禽糞污資源化綜合利用,還開(kāi)發(fā)了余杭區畜禽生態(tài)監管應用系統,利用數字化手段實(shí)現資源化利用的全過(guò)程、全時(shí)段監管。
深挖沼液利用基地 提升沼液肥消納能力
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為鼓勵種植業(yè)基地施用沼液肥,積極實(shí)施田間沼液暫存設施建設,余杭區對50畝以上種植業(yè)基地(園區)按需建造防滲防漏封閉式儲液池(罐)和管網(wǎng),給予財政補助;同時(shí),年合理施用沼液肥2000噸(含)以上的種植業(yè)基地也給予獎勵。目前,全區已有154家茶葉、水稻、蔬菜、果樹(shù)、苗木等種植業(yè)基地(園區)利用沼液肥,解決了沼液肥消納去向難的問(wèn)題;同時(shí)為杜絕沼液在部分農作物存在過(guò)量施肥現象,減少沼液肥漫灌,明確責任主體,建成田間沼液暫存池(罐)20000余立方米,進(jìn)一步減小可能造成二次污染的可能性,實(shí)現按需施肥、精準施肥。
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發(fā)展壯大服務(wù)組織 提升沼液肥配送能力
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為培育糞肥收集異地配送處理服務(wù)組織,打通糞污還田“最后一公里”,余杭區以用促治,給予購置沼液配送車(chē)輛及其配套設施補助,并對畜禽養殖企業(yè)產(chǎn)生的沼液開(kāi)展異地配送處理服務(wù)的給予運輸環(huán)節補助。
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養殖場(chǎng)和種植業(yè)基地可通過(guò)液位預警信息,提前規劃沼液使用計劃,配送服務(wù)組織對接二者儲存和需求情況,合理統籌,實(shí)現定點(diǎn)定時(shí)按需使用。糞污配送服務(wù)組織通過(guò)手機小程序線(xiàn)上申報配送,平臺采集并保存配送軌跡,種植業(yè)基地通過(guò)手機小程序線(xiàn)上確認簽收,實(shí)現沼液“養殖場(chǎng)-服務(wù)組織-種質(zhì)基地”農牧對接綠色循環(huán)。監管部門(mén)可通過(guò)實(shí)時(shí)監測和選時(shí)回放沼液配送軌跡,實(shí)現全時(shí)段全區域監管,嚴防環(huán)境污染風(fēng)險,同時(shí)沼液產(chǎn)生、配送、利用等數據可為資金補助、政策調整等作參考。
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余杭區畜禽沼液資源化模式,特別是數字化的運用,已收集主體數據近180余條,覆蓋全區水稻、蔬菜、果樹(shù)、苗木等種植業(yè)基地5.3萬(wàn)畝和所有規模畜禽場(chǎng),極大提高了農牧對接效率,也便于鎮街和區級部門(mén)監管,形成多贏(yíng)局面。通過(guò)引入第三方配送服務(wù)組織,解決了養殖端畜禽糞污無(wú)去處、種植端肥水需求無(wú)來(lái)源的問(wèn)題,促進(jìn)優(yōu)勢互補和種養結合,減少種植業(yè)基地化肥施用,實(shí)現農作物綠色增效,降低養殖端糞污處理成本和環(huán)境污染風(fēng)險。
加強部門(mén)協(xié)作配合 提升監管與執行效能
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為更好推進(jìn)農業(yè)面源污染環(huán)境防治工作,余杭區農業(yè)農村局與杭州市生態(tài)環(huán)境余杭分局協(xié)同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)發(fā)展,建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò )機制,做好溝通協(xié)調實(shí)行政策信息共享,相互提供本領(lǐng)域的法律法規、技術(shù)標準、政策規章、審批文件等執法辦案依據,以及涉及農藥、肥料、農用地膜、農田灌溉水、農作物秸稈、農用地、畜禽養殖、農用機械等相關(guān)領(lǐng)域信息。依托環(huán)境監測站開(kāi)展區內各鎮街平臺主要河流和跨行政區域河流交接斷面監測,夯實(shí)斷面數據預警機制,確保農業(yè)水環(huán)境安全。
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下一步,余杭區將繼續鞏固深化“無(wú)廢城市”建設,把加強畜禽污染治理作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要抓手,進(jìn)一步創(chuàng )新舉措、完善管理,持續提升畜禽糞污資源化利用水平,努力實(shí)現農業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。