近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、工信部、住建部、交通運輸部、農業(yè)農村部、能源局7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。
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《實(shí)施方案》提出，到2025年，減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局基本形成；重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域結構優(yōu)化調整和綠色低碳發(fā)展取得明顯成效；形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗；減污降碳協(xié)同度有效提升。到2030年，減污降碳協(xié)同能力顯著(zhù)提升，助力實(shí)現碳達峰目標；大氣污染防治重點(diǎn)區域碳達峰與空氣質(zhì)量改善協(xié)同推進(jìn)取得顯著(zhù)成效；水、土壤、固體廢物等污染防治領(lǐng)域協(xié)同治理水平顯著(zhù)提高。
在重點(diǎn)領(lǐng)域之一——農業(yè)領(lǐng)域，《實(shí)施方案》明確提出，推行農業(yè)綠色生產(chǎn)方式，協(xié)同推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)節能減排與污染治理。深入實(shí)施化肥農藥減量增效行動(dòng)，加強種植業(yè)面源污染防治，優(yōu)化稻田水分灌溉管理，提高氮肥利用效率，到2025年，三大糧食作物化肥、農藥利用率均提高到43%。提升秸稈綜合利用水平，強化秸稈焚燒管控。提高畜禽糞污資源化利用水平。
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我們知道，化肥農藥、農作物秸稈和畜禽糞污是三個(gè)農業(yè)面源污染重點(diǎn)，而多年來(lái)國家相關(guān)部門(mén)對其治理成效較為顯著(zhù)，農業(yè)面源污染得到了有效遏制。
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化肥農藥持續減量，連續4年實(shí)現負增長(cháng)
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2015年以來(lái)，農業(yè)農村部開(kāi)展化肥農藥使用量零增長(cháng)行動(dòng)，大力推廣節肥節藥技術(shù)模式。近年來(lái)，化肥農藥使用量連續減少，提前實(shí)現零增長(cháng)目標，并連續4年實(shí)現了負增長(cháng)。
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《“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃》也明確提出持續推進(jìn)化肥農藥減量增效，深入開(kāi)展測土配方施肥，持續優(yōu)化肥料投入品結構，增加有機肥使用，推廣肥料高效施用技術(shù)。積極穩妥推進(jìn)高毒高風(fēng)險農藥淘汰，加快推廣低毒低殘留農藥和高效大中型植保機械，因地制宜集成應用病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)。推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化，規范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)使用。到2025年，主要農作物化肥、農藥利用率均達到43%以上。
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全國秸稈綜合利用率超86%
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眾所周知，推進(jìn)農作物秸稈綜合利用，是提升耕地質(zhì)量、改善農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境、加快農業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要舉措?！笆濉逼陂g，中央財政累計安排資金86.5億元實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，支持674個(gè)縣，以點(diǎn)帶面提升秸稈利用能力，推動(dòng)全國秸稈綜合利用率達到86.7%。
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2022年，農業(yè)農村部繼續大力推動(dòng)秸稈綜合利用工作，全年建設300個(gè)秸稈利用重點(diǎn)縣、600個(gè)秸稈綜合利用展示基地，全國秸稈綜合利用率保持在86%以上。秸稈收儲運體系不斷健全，秸稈利用市場(chǎng)主體進(jìn)一步壯大，市場(chǎng)運行機制不斷完善，秸稈產(chǎn)業(yè)化利用結構更加優(yōu)化，秸稈飼用轉化和清潔能源利用規模不斷擴大，秸稈基料化、原料化利用途徑不斷拓寬。
畜禽糞污資源化利用率已超75%
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據了解，全國畜禽糞污年產(chǎn)生量約30億噸，而畜禽糞污資源化利用是解決畜禽養殖污染問(wèn)題的根本出路，是推動(dòng)種養結合發(fā)展的根本路徑，是改善土壤地力的有力舉措?！笆濉逼陂g，中央財政累計安排資金296億元實(shí)施整縣制推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項目，支持723個(gè)縣提升糞污利用能力，全國畜禽糞污資源化綜合利用率超過(guò)75%。
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《“十四五”推進(jìn)農業(yè)農村現代化規劃》明確提出，支持發(fā)展種養有機結合的綠色循環(huán)農業(yè)，持續開(kāi)展畜禽糞污資源化利用，加強規模養殖場(chǎng)糞污治理設施建設，推進(jìn)糞肥還田利用。
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推動(dòng)畜禽糞污資源化利用，不僅對發(fā)展種養結合的綠色循環(huán)農業(yè)意義重大，同時(shí)對改善農村人居環(huán)境、建設美麗鄉村也有很大的推動(dòng)作用。