2020全國兩會(huì )在人民大會(huì )堂拉開(kāi)帷幕,各種聲音和思想相互碰撞、交相生輝。儀器儀表行業(yè)代表們提交了哪些兩會(huì )提案??jì)x器儀表行業(yè)代表在兩會(huì )有哪些建議?

全國人大代表、吳忠儀表有限責任公司董事長(cháng)馬玉山針對承兌匯票帶來(lái)的種種弊端,建議通過(guò)停止增發(fā)新的承兌匯票,對現有流通的匯票持有至到期后不再繼續開(kāi)具等方法逐步取消承兌匯票的使用和流通。
馬玉山表示:吳忠儀表作為一家大型企業(yè),超過(guò)50%以上拿到的是承兌匯票,在資金緊張時(shí)需要到銀行貼現,每年貼現成本就有好幾百萬(wàn),如果沒(méi)有承兌匯票,這幾百萬(wàn)就是企業(yè)的凈利潤。這么大的財務(wù)費用給企業(yè)增添了很大負擔,而眾多的中小微企業(yè)拿到承兌匯票只能自己消化,只能到銀行去貼現,這時(shí)候負擔更重。
提升技術(shù)創(chuàng )新在國家科技創(chuàng )新體系中的地位
全國人大代表,中國四聯(lián)儀器儀表集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)向曉波建議,構建科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng )新各有側重有機結合的科技創(chuàng )新組織體系;加大技術(shù)創(chuàng )新投入力度,大力提升技術(shù)創(chuàng )新在國家科技創(chuàng )新體系中的地位;打通國家技術(shù)創(chuàng )新體系到企業(yè)創(chuàng )新體系的價(jià)值連接。
全國人大代表,中國航天科工集團有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng)高紅衛表示:“新冠肺炎疫情給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊,同時(shí)也催生和促進(jìn)了‘云經(jīng)濟’、‘線(xiàn)上經(jīng)濟’的發(fā)展,以新基建為基礎的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、云化發(fā)展正深刻改變產(chǎn)業(yè)格局和生產(chǎn)生活方式?!?。企業(yè)應積極利用新基建形成的基礎設施實(shí)現數字化轉型
疫情之下經(jīng)濟發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈恢復面臨新的挑戰,高紅衛指出,在物流受阻、人流受阻、生產(chǎn)受阻、消費受阻的情況下,暢通信息流成為支撐社會(huì )治理和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素,數字經(jīng)濟必將引領(lǐng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,為破解當下復工復產(chǎn)堵點(diǎn)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定性和競爭力提供有力支撐。企業(yè)應積極利用新基建形成的基礎設施實(shí)現數字化轉型
企業(yè)數字化轉型需要根據企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律,解決好誰(shuí)主導轉型、往哪里轉型、如何轉型的問(wèn)題,才能通過(guò)數字化轉型真正提升企業(yè)競爭力。特別是傳統產(chǎn)業(yè),可以依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速實(shí)現上線(xiàn)上云,借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提供的數據、產(chǎn)品、技術(shù)和成熟的經(jīng)驗,實(shí)現企業(yè)數字化轉型。
全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中就智慧城市建設、芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家級智能電氣創(chuàng )新中心建設、高速公路“費改”、慈善生態(tài)發(fā)展等領(lǐng)域,向十三屆全國人大三次會(huì )議提交五份建議。
智慧城市是運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù),促進(jìn)規劃、建設、管理和服務(wù)智慧化的新模式。近年來(lái),我國超過(guò)700個(gè)城市相繼開(kāi)展了智慧城市建設,已經(jīng)初見(jiàn)成效。胡成中指出,今年新春新型冠狀病毒帶來(lái)疫情爆發(fā),對智慧城市建設進(jìn)行了一場(chǎng)大考,涌現了許多可貴的經(jīng)驗,但也暴露出不少問(wèn)題,比如數據實(shí)時(shí)采集能力不足、數據開(kāi)發(fā)利用水平不高等。他認為,目前正是需要智慧城市快速發(fā)展的緊迫時(shí)期。在《關(guān)于加快智慧城市建設提高疾病防控能力的建議》中,他提出三條建議:一、抓住契機,全面推進(jìn)智慧城市建設;二、智慧升級,著(zhù)力打造“城市大腦”;三、生命至上,把保障健康安全放在首位。
近年來(lái),中國芯片產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)人心。中國是世界第一大芯片消費市場(chǎng),但芯片自給率偏低,高端、關(guān)鍵裝備及材料基本依賴(lài)進(jìn)口,2018年我國進(jìn)口集成電路金額為3120億美元,而國內產(chǎn)品的市場(chǎng)份額僅為370億美元,國產(chǎn)替代空間廣闊。胡成中認為,芯片是信息產(chǎn)業(yè)的核心、現代工業(yè)的靈魂,是保障國家安全、支撐經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的戰略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)。芯片強則產(chǎn)業(yè)強,芯片興則經(jīng)濟興。在《關(guān)于打造芯片強國引領(lǐng)經(jīng)高質(zhì)量發(fā)展的建議》中,胡成中提出:一、發(fā)揮政府引導和市場(chǎng)機制的綜合優(yōu)勢。二、集聚更大力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。三、充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟的作用。四、推進(jìn)國產(chǎn)芯片在各領(lǐng)域的創(chuàng )新應用。
今年全國兩會(huì ),全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長(cháng)南存輝帶來(lái)“兩位數”的提案,主要涉及減稅降費、混合所有制改革、新能源產(chǎn)業(yè)政策和金融投資等幾個(gè)方面。
南存輝認為,隨著(zhù)全球疫情蔓延,人流物流中斷,國際工程延后、項目停滯,貨幣貶值,產(chǎn)業(yè)鏈和國際經(jīng)濟秩序受到嚴重影響,全球經(jīng)濟衰退風(fēng)險不斷積聚。為此,南存輝建議,要推進(jìn)政策落地見(jiàn)效,提升企業(yè)政策獲得感;創(chuàng )新服務(wù)方式,助力企業(yè)渡難關(guān)謀發(fā)展。引導龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引作用,為“雙勝利”作貢獻。他表示,目前很多企業(yè)已經(jīng)享受到國家以及各級政府出臺的減稅降費政策紅利。但從企業(yè)第一線(xiàn)感受來(lái)看,減稅降費的政策支持還有一定的提升空間,還需要進(jìn)一步加大力度,這也是廣大企業(yè)共同的期待。
對于持續關(guān)注的混改話(huà)題,南存輝提出了“雙向混改”的概念。他認為,混改是新一輪國資國企改革的重要突破口,也是化解民企融資難、融資貴問(wèn)題的有效途徑。推動(dòng)國資民企股權混改,要充分發(fā)揮國資規模大、信用等級高、資金成本低和民企機制靈活、市場(chǎng)敏感度高、響應速度快等多重優(yōu)勢?!皣Y民企攜手合作,市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步被激發(fā),是對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力推動(dòng)?!?br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important;"/>
他還建議,各級政府要加大力度推動(dòng)創(chuàng )新技術(shù)在應用當中的培育和引領(lǐng),比如在新能源應用、智慧城市建設、智能制造轉型等方面,建議政府公建項目應該讓國內的龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行培育、開(kāi)展應用探索。
自主研發(fā)制造高端科學(xué)儀器應給予更多的政策支持
全國政協(xié)委員、永新光學(xué)董事長(cháng)曹其東日前在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,科學(xué)儀器歷來(lái)是國之重器,不能跟風(fēng)蹭熱點(diǎn)、急功近利,需宏觀(guān)規劃、長(cháng)期積累。他建議,國家對自主研發(fā)制造高端科學(xué)儀器應給予更多的政策支持。
曹其東表示,未來(lái)10年是全球經(jīng)濟和創(chuàng )新格局深刻變革期,我國科技創(chuàng )新事業(yè)將進(jìn)入加速邁向科技強國的關(guān)鍵階段?!靶禄ā卑念I(lǐng)域需要大量的科學(xué)儀器支持,但我國高端科學(xué)儀器和高端技術(shù)嚴重依賴(lài)外國。建議有關(guān)部門(mén)在制定科技支撐及產(chǎn)業(yè)化項目指南時(shí),單列科學(xué)儀器開(kāi)發(fā)專(zhuān)項;國家對自主研發(fā)制造的高端科學(xué)儀器給予更多的鼓勵政策,把科學(xué)儀器技改補貼提高到20%,等同于智能制造等新興產(chǎn)業(yè);設立優(yōu)秀項目?jì)?yōu)秀團隊定向機制,指定項目資源向優(yōu)質(zhì)單位傾斜;吸收在研優(yōu)秀項目團隊的行業(yè)專(zhuān)家參與重點(diǎn)研發(fā)計劃的指南編寫(xiě)工作,以有效加強指南對產(chǎn)業(yè)重要方向的引領(lǐng)作用。
在激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的科技發(fā)展源動(dòng)力方面,曹其東建議中國企業(yè)專(zhuān)注本業(yè),注重以創(chuàng )新保持核心競爭力;慎用資本,不盲目追求擴張。而政府也要為企業(yè)長(cháng)久發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境,建議不斷加強落實(shí)所有制中性和公平市場(chǎng)競爭;把減輕企業(yè)負擔落到實(shí)處;用大數據引導創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
關(guān)于上市公司如何保持行業(yè)領(lǐng)先地位、提升競爭力方面,曹其東認為,科學(xué)儀器是多學(xué)科的產(chǎn)品,涉及材料、精密光學(xué)、精密機械、精密組裝、圖像軟件等領(lǐng)域。穩步提升科研能力,最重要的是要做好資源整合,將科研院所和企業(yè)研發(fā)資源結合起來(lái),通過(guò)綜合方式發(fā)展科研能力。公司上市的初衷,一是促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)規范,二是提升透明度,三是有利于團隊建設和實(shí)施員工股權激勵;四是融資功能,公司通過(guò)首發(fā)上市增強了資金實(shí)力;五是有利于通過(guò)并購擴張實(shí)現互補性協(xié)同發(fā)展。需要注意的是,企業(yè)提升核心競爭力,還要給予投資者回報,這樣企業(yè)才能走遠、做長(cháng)久。